本省

政策法例

广东省行业协会条例

《广东省行业协会条例》

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第一章总则

第一条为标准行业协会的构造和行动,保护行业协会的正当权利,促停止业协会开展,施展其在经济社会开展中的感化,依据有关执法、法例的划定,联合本省现实,制订本条例。

第二条本省行政地区行家业协会的建立、活动以及对其监视治理,实用本条例。

第三条本条例所称的行业协会是指从事雷同性子经济运动的经济构造,为保护独特的正当经济好处而被迫构造的非营利性社会集团。

第四条经济构造依法享有加入和构造行业协会的权力。

第五条行业协会必需遵照执法、法例,按照章程自力自立发展活动。

第六条行业协会的主旨是为会员供给效劳,保护行业、会员的正当权利和独特经济好处;保护市场秩序和公正竞争,相同会员与当局、社会之间的关联,施展其增进社会大众好处的感化。

第七条县级以上国民政府民政部分是行业协会的注销治理构造;其余有关部分在各自职责范畴内依法对行业协会停止相干营业指点。

第八条各级国民政府及其有关部分应当搀扶和增进行业协会的开展,支撑其依法自力发展活动。

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第二章建立、变革和登记

第九条行业协会依照公民经济行业分类尺度建立,或许依照产物范例、运营方法、运营环节及效劳范例建立,但称号不得雷同。执法尚有划定的,从其划定。

第十条建立行业协会,必需契合以下前提:

(一)有五十个以上的偕行业经济构造请求入会;
(二)有标准的称号,表明所属行业和运动地区;
(三)有牢固的居处、响应的构造机构和章程;
(四)有与其营业活动相顺应的专职任务职员;
(五)有正当的资产和经费起源,注册资金不少于三万元;
(六)有自力承担民事义务的才能。

第十一条请求建立行业协会,发动人应该先向注销治理构造提出准备请求。请求准备建立行业协会必需有八个以上的发动人。发动人必需是持有业务执照、有持续两年以上精良运营记载的经济构造。请求准备行业协会,发动人应该向注销治理构造提交以下文件资料:

(一)请求书;
(二)发动人的基础情形、业务执照和运营情形证明;
(三)章程草案。
注销治理构造自收到发动人的请求之日起三旬日内依法作出准予或许禁绝予准备的决议;决议禁绝予准备的,应该向发动人书面阐明来由。
第十二条发动人在接到注销治理构造准予准备的决议后,应该在一个月内,经由过程报纸、网站向社会宣布准备布告,并接收偕行业经济构造的入会请求。
发动人应该在注销治理构造作出准予准备的决议之日起六个月内召开准备大会。
准备大会行使下列权柄:
(一)经由过程协会章程和推举方法;
(二)推举产生协会的构造机构。
准备大会必需有全部请求人的三分之二以上缺席;协会章程由缺席集会的请求人的三分之二以上经由过程,准备大会的其余决定由缺席集会的请求人的过折半经由过程。

第十三条行业协会的章程应该包含下列事项:
(一)称号、居处;
(二)主旨、营业范畴和运动地区;
(三)会员资历及其权力任务、会费交纳尺度;
(四)构造治理轨制,会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会、会长、监事会的发生、权柄、任期和免职的措施;
(五)财政估算、决算、清理等资产治理和应用方法;
(六)章程的修正顺序;
(七)设立分支机构、代表机构的措施;
(八)协会变革、登记或许登记后资产的处置方法;
(九)应该由章程划定的其余事项。

第十四条建立行业协会,发动人应该向注销治理构造请求注册注销,并在准备大会停止后十五日外向注销治理构造提交下列资料:
(一)请求书;
(二)协会章程;
(三)验资讲演、居处的有关证实;
(四)准备大会的集会纪要;
(五)会员、会长、副会长、理事、监事、秘书长名册;
(六)其余相干材料。
注销治理构造应当自收到前款所列全体无效文件之日起三旬日内,作出准予或许禁绝予注销的决议。准予注销的,发给《社会集团法人注销证书》;禁绝予注销的,应该书面阐明来由。
行业协会依据章程划定设立分支机构、代表机构的,应该向注销治理构造请求注册注销。

第十五条行业协会的注销事项须要变革或许章程须要修正的,按章程的划定停止变革或许修正后,行业协会应该在三旬日外向注销治理构造请求变革注销。

第十六条行业协会有下列情况之一的,应该向注销治理构造请求登记:
(一)章程划定的遣散事由呈现的;
(二)会员大会或许会员代表大会决定遣散的;
(三)因分立、兼并须要遣散的。
行业协会在操持登记注销前,应该按照章程划定停止清理。自清理停止之日起十五日内到注销治理构造操持登记注销。

第十七条行业协会违背执法、法例被依法责令打消的,由注销治理构造构造有关专业职员建立清理组,依法停止清理。

第十八条行业协会的建立、变革、登记注销,由注销治理构造向社会布告。

第三章会员和构造机构

第十九条偕行业经济构造否认协会章程,被迫请求并司理事会批准,能够成为该协会会员。

第二十条会员享有下列权力:
(一)缺席会员(会员代表)大会,加入协会运动、接收协会供给的效劳;
(二)推举权、被推举权和表决权;
(三)发起案权、倡议权和监视权;
(四)自在退会;
(五)协会章程划定的其余权力。

第二十一条会员必需履行下列任务:
(一)遵照协会章程;
(二)履行协会决定;
(三)定期缴纳会费。

第二十二条会员(会员代表)大会是协会的权利机构,按照执法、法例和协会章程的划定组成,行使下列权柄:
(一)决议协会的营业范畴和任务权柄;
(二)推举或许罢免会长、副会长、理事、监事;
(三)审议理事会、监事会的年度任务讲演、年度财政预决算计划;
(四)审议理事会对会员除名的发起;
(五)对协会变革、遣散和清理等事项作出决定;
(六)转变或许打消理事会不恰当的决议;
(七)修正章程;
(八)章程划定的其余权柄。
对前款划定的事项作出决定,应当由全部会员(会员代表)的过折半经由过程。

第二十三条会长是协会的法定代表人。理事会由会长、副会长、理事构成。理事会为会员(会员代表)大会的履行机构,按照协会章程的划定和会员(会员代表)大会的决定行使下列权柄:
(一)招集会员(会员代表)大会;
(二)履行会员(会员代表)大会的决定,向会员(会员代表)大会讲演任务;
(三)制定协会的年度财政估算、决算、变革、遣散和清理等事项的计划;
(四)决议新请求人的入会和对会员的处罚,发起对会员的除名;
(五)制定协会外部治理轨制;
(六)章程划定的其余事项。
理事会依据章程划定,能够设立常务理事会。

第二十四层次事会集会每半年至少召开一次。理事会集会应当有过折半的理事缺席方可举办。理事会集会作出决定,由全部理事的过折半经由过程。

第二十五条协会设立监事会或许监事,由会员(会员代表)大会推举产生。监事会或许监事按照章程的划定履行职责。
监事出席理事会集会。
会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。

第二十六条协会的财富以及其余收入受执法维护,任何单元和团体不得私分、侵犯、调用。
协会应该建立健全自力的财政治理和监视轨制。依据章程划定和营业范畴使用其财富,不得在会员平分配,不得挪作他用。

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第四章本能机能

第二十七条行业协会应该施展供给效劳,反应诉求,标准行动的本能机能感化,依据须要能够从事下列运动:
(一)构造市场开辟,发布市场信息,编纂专业刊物,发展行业考察、评价论证、培训、交换、咨询、展览展销等效劳;
(二)和谐会员之间、会员与非会员之间、会员与花费者之间波及运营活动的争议;
(三)代表行业内相干经济构造提出反推销考察、反补助考察或许采用保证措施的请求,帮助政府及其部分实现相干考察,构造调和行业企业参加反推销的应诉运动;
(四)接收与本行业好处有关的政策的论证征询,提出相干倡议,保护会员和行业的正当权利;
(五)参加行业性群体会谈,提出波及会员和行业好处的看法和倡议;
(六)参加有关行业尺度的论证,树立标准行业和会员行动的机制;
(七)增强会员和行业自律,增进会员诚信运营,保护会员和行业公正竞争;
(八)构造会员进修相干执法、法例和国度政策;
(九)发展行业协会主旨容许的营业和当局及其任务部分受权或许委托的其余事项。

第二十八条行业协会不得有下列行动:
(一)应用制订行业规矩或许其余方法垄断市场,妨害公正竞争,侵害花费者、非会员的正当权利或许社会大众好处;
(二)采用维持价钱、市场宰割等方法制约会员发展合法的运营活动或许参加其余社会运动;
(三)在会员之间实行轻视性报酬;
(四)违背执法、法例和章程的划定向会员收费或许摊派;
(五)未经执法、法例受权或许委托而行使大众行政治理本能机能;
(六)执法、法例制止的其余行动。

第五章治理

第二十九条有关国度构造制订波及行业好处的处所性法例、政府规章、大众政策、行政办法、行业开展计划,应当听取相干行业协会的看法。
政府及其有关部分应当支撑行业协会发展行业评价论证、考察等效劳事项,能够依据现实情形,依法委托行业协会发展行业尺度制订、统计、行业准入资历天资考核以及工业伤害预警等任务。
政府及其有关部分委托行业协会承当大众事件的,应该向受委托的行业协会付出用度。
政府及其有关部分应当为行业协会供给工业政策、行业信息和征询,并向下级构造反应行业的需要。
第三十条行业协会的机构、人事、资产、财政应当与国度构造和企业、奇迹单元离开。
行业协会的服务机构不得与国度构造和企业、奇迹单元的任务机构合署办公。
国度构造任务职员不得外行业协会中兼职。

第三十一条当局及其有关部分应当依法维护行业协会的自立权,不得干涉行业协会的机构、人事、资产、财政等事项。

第三十二条行业协会应该于每年3月31日前向注销治理构造报奉上一年度的运动讲演、财政讲演和今年度的运动部署。

第六章执法义务

第三十三条未经注销或许被打消注销后以行业协会名义发展活动的,由注销治理构造予以取消,充公合法财富,并向社会布告。

第三十四条行业协会有下列情况之一的,注销治理构造应当打消注销:
(一)平心而论骗取注销的;
(二)外部构造机构不健全、治理凌乱的;
(三)超越十二个月未发展活动的;
(四)合乎登记条件,不依照本条例的划定操持登记注销仍持续发展活动的。

第三十五条行业协会有下列情况之一的,由注销治理构造赐与警告并责令其限日矫正,过期不矫正的,由注销治理构造打消注销:
(一)不依法操持变革注销的;
(二)未经注销设立分支机构、代表机构的;
(三)拒不接收或许不依照划定接收监督检讨的;
(四)违背本条例其余行动的。

第三十六条行业协会有下列情况之一的,由注销治理构造赐与警告,责令矫正;情节重大的,予以打消注销:
(一)未依照章程划定的主旨和营业范畴停止活动的;
(二)对分支机构、代表机构疏于治理,形成重大成果的;
(三)供给虚伪或许瞒哄主要现实的财政估算、决算讲演的;
(四)守法或许违背章程划定收取会费、获得其余收入或许使用赞助、捐献的;
(五)有本条例第二十八条划定情况的。
前款划定的行动有守法运营额或许守法所得的,予以充公,并处守法运营额一倍以上三倍以下或许守法所得三倍以上五倍以下的罚款。

第三十七条行业协会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及任务职员私分、侵犯、调用行业协会财富的,应该退还,并按章程的划定处罚;构成犯法的,依法查究刑事义务。

第三十八条行业协会会员对行业协会实行行业规矩或许其余决议有贰言的,能够提请行业协会停止复核或许提请注销治理构造检察。
非会员的单元和团体以为行业协会的有关办法伤害其正当权利的,能够请求行业协会调剂或许变革有关办法,也能够依法向国民法院提告状讼。

第三十九条注销治理构造或许其余行政治理部分任务职员未按本条例划定对行业协会实行监督治理职责,或许滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与行政处罚;构成犯法的,依法查究刑事义务。

第四十条当事人对注销治理构造作出的禁绝予准备、禁绝予注销,或许对打消注销的决议不平的,能够依法请求行政复议或许提起行政诉讼。

第七章附则

第四十一条省国民政府能够依据本条例制订实行方法。
本条例实施前曾经注销建立的行业协会,注销治理构造以为不合乎本条例划定的,应该请求其在本条例实施之日起一年内到达本条例划定,并依法请求从新注销。过期未到达本条例划定的请求或许不依法请求从新注销的,予以打消注销。

第四十二条合乎本条例划定的行业协会,称号能够称为行业协会、行业商会。

第四十三条本条例自2006年3月1日起实施。

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